川普捲土重來,全球碳政策變天?彭啟明:台灣反而該加速綠色轉型

2025-06-11

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川普開啟一連串反 ESG 行動,同時宣布全球關稅新措施,讓全球綠色轉型路徑瞬間蒙上一層陰影。台灣的淨零承諾會被迫轉向嗎?產業界應該關注哪些政策風向?永豐銀行與《經濟日報》共同舉辦「2025 綠色行動力論壇」,環境部長彭啟明強調,川普 2.0 反而是台灣轉型的最有利時機。

彭啟明強調,政府減碳步調不放緩,企業更應該把握綠色轉型的關鍵時刻。圖︱永豐銀行



川普政策翻天覆地,台灣的淨零目標還在嗎?

川普 2.0 是台灣產業綠色和數位轉型最有利的時機!」環境部長彭啟明在綠色行動力論壇開場拋出這段話。


川普公布全球關稅新措施後,各國股市全面收黑,彭啟明也不諱言,關稅帶來的巨大衝擊,很可能會動搖企業的淨零行動。


但他透露,環境部已在 4 月領銜提出「因應川普 2.0 和關稅報告」,是全球第一份針對新局勢的對策。「溫暖、堅定」是政府淨零策略的核心—減碳目標不變,但理解企業經營的實際困難。


彭啟明進一步解釋,政府在淨零目標上採「快速追隨者」策略,參考日本但不過度嚴苛,因為台灣以出口為導向,企業很難繞過淨零課題,重點是要在台日韓之間,取得對台灣產業相對有利的優勢。但政府會多方評估碳費標準,協助弱勢產業,也提供企業投資減碳 20 億的減稅額度,綠色融資則是重要助力。


台灣有很好的供應鏈,一定要搭配綠色低碳才能躋身國際。」過去企業減碳是功德,但逐步進入碳定價時代後,減少碳排就是降低碳成本,企業減碳將會帶來實際獲益。




供應鏈新戰場:不只比價格,更要比韌性

「不確定,是這個時代的新常態。」行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫則一語道出全球情勢。


儘管川普 2.0 以來,多變的風向讓產業減碳信心不足,但他以「十年磨一劍,碳市場開始成形」描述淨零進程,可以說,全球減碳歷程大趨勢基本不變,觀察國際各大品牌,綠電仍是全球產業的主流選項


最重要的是,林子倫點出關鍵趨勢:儘管短期有波動,但長期來說,去碳化實際上已經改變了地緣版圖,供應鏈不再只談「最便宜」,而是越來越重視「韌性與碳競爭力」。


從數據檢視台灣競爭力,在 2007 年達峰值以來,台灣碳排放降幅在亞洲只輸日本。相較於 2005 年,台灣已減碳 26%~30%,日本減 41%,韓國減 14%,而中國則增加 57%。


當「碳定價」成為趨勢,未來碳費上路後,還可能持續擴展到總量管制、碳交易。這顯示,碳對企業來說,不再只是單純的成本支出,更會是競爭對手間的優勢基礎。


行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫點出碳市場逐漸成形」的全球圖像。圖︱永豐銀行



綠色金融作為轉型引擎,永豐領銜深耕逾十年

不過,沒有資金挹注,淨零轉型便無法啟動,金融機構的融資支持更顯重要。


永豐銀行資深副總經理歐陽子能分享,永豐在 2012 年就領銜市場,率先踏入綠色金融領域,從差異化產品定位起步。「剛開始只是做屋頂太陽光電融資,從單一小案子開始,到現在已經發展到大型案場,逐步擴展到風電、地熱等更多元的綠能支持。」


這段拓荒歷程看見了實際成效。


迄今,永豐銀行綠能融資餘額已突破 1500 億元,太陽光電總裝置容量高達 4.2 GW、市占率約 29%。「我們一個一個案子拜訪、查核,目前發電量已相當於 2 座核三電廠。」歐陽子能透露。


永豐的綠色融資足跡更踏出海外,配合台灣企業的佈局,跨足菲律賓、澳洲、日本、印度,「台商走向國際化,永豐同樣要協助他們。」


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成本和專業都是門檻,中小企業的綠色難題有何解方?

「台灣大量中小企業面臨減碳,但成本和專業是兩大門檻。」歐陽子能點出了台灣約 150 萬家中小企業的現實困境,也分享實際解方。


永豐持續培訓 ISO14064 溫室氣體盤查的認證人員,從查證、能源管理、減碳到永續服務,全流程協助中小企業。他也呼籲產業界應該用「大廠帶小廠」的合作模式,帶動產業整體轉型


對照 20 年前,台灣銀行授信僅不到四成撥給中小企業,今年中小企業已拿到 64%,代表金融業在帶動轉型過程中,確實提供中小企業實際支持。


永豐銀行資深副總經理歐陽子能(左一),細數永豐深耕綠電融資的歷程。圖︱永豐銀行



不減碳將損失18% GDP!低碳依然是迫切目標

儘管川普重回白宮後,引發反 ESG 的疑慮恐慌。但論壇上,講者及與談人都直言減碳、綠電是不可逆的趨勢,各大品牌不會因為川普短期轉向就放棄淨零目標,因為它們要面對的是更大的全球市場需求。


這也意味,企業不能因此輕忽 ESG 的趨勢浪潮。


歐陽子能透露,川普當選後,銀行確實接到不少客戶詢問是否會持續綠能融資專案。


他引用關鍵報告:「升溫控制在兩度內,到 2050 年可能有 4% GDP 的損失;但如果什麼都不做,可能損失 18%GDP。」這正是政府和企業堅持低碳轉型的根本原因——因為不只氣候風險,背後的財務損失更具衝擊


正因如此,永豐銀行「綠色行動力論壇」的產官學共識點出:無論政治局勢如何變化,淨零轉型依然是必要之路,透過政策引導、綠色金融支持與產業合作,台灣企業也應借力使力,把握彎道超車的機會。


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