太陽能光電EP11|電廠申設專案管理的重要注意事項

2022-02-15

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太陽能光電的電廠申設/籌設/申請籌設階段,因為合作對象多元,且要準備給政府機構的各種憑證項目多種,應該要做好專案管理,以確保能早日進入併網階段。並提出可信的IRR投資報酬率評估報告,實際取得銀行的核貸款項。 在電廠申設/籌設/申請籌設階段,專案管理中有什麼重點要注意呢?

在《太陽能光電電廠運作主要4階段》中提到,電廠申設/籌設/申請籌設階段的重點,是『確保銀行的融資審查時間,可以如期進行,能早日進入併網階段,實際取得核貸款項』

 

所以在電廠申設階段,做好專案管理,把各種銀行需要資料的彙整很重要,有什麼重要項目要注意的?沒做好會有什麼影響呢?

 

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電廠申設,應注意的專案管理重點項目

 因為太陽能光電有很多不同的型態。像有些太陽能光電的專案,是直接由政府整合的光電標案;有的則是由太陽能光電業者自行開發廠區,要個別確認建設電廠的區域是合法可用的。

 

所以需要和各個不同的對象,像是土地或屋頂的持有人、團體或中間人,進行協調和區域整合。

 

因為合作對象多元,和每個對象談的合約條件幾乎都不同,需要在前期投入長時間的溝通協調和合約管理。

 

中期開始和政府機構進行各種許可證和憑證的申請,手續和流程繁瑣,但每一種都是重要不可遺漏的項目。

 

後期為了能早日向銀行確認融資審查,盡快取得資金挹注,確保現金流穩定。所以需要讓每個專案都能早日進入併網階段,並提供銀行正確的相關資料,實際取得核貸款項。

 

▉前期:合作對象多元,投入長時間的溝通協調,和複雜的合約條款管理。

▉中期:需和政府機構進行各種許可證、工作證、執照和憑證的申請,資料項目和手續流程都很繁瑣。

▉後期:早日進入併網階段,並提供銀行完善的融資審查需求資料,才能實際取得核貸款項。

 

整合以上,太陽能光電的各電廠,在電廠申設/籌設/申請籌設階段,都需要良好的專案管理,才能確實掌握各種複雜的資料和時程,確保銀行的融資核貸金額和審查時間,都可以如預期進行,能早日進入併網階段,實際取得核貸款項。


 



電廠申設時,專案管理發生問題,會造成什麼影響?

 

▲問題1:專案進度里程碑及各階段需完備事項定義不明確。

 

外部影響

銀行在專案不同的進度時,都會進行各階段的稽核工作,太陽能光電業者,就需要提出相關文件來證明。

 

若無法馬上提供,該次稽核所需要的各種正確資料(例如:能源局設備登記函、正式購售電能書函、太陽光電發電系統電能購售契約等),將可能會讓公司的信用等權益受損。

 

內部影響

公司內部財務無法知道現在專案進度是什麼?現在可以要求銀行進行放款嗎?或是否需要付款給廠商?因為沒有即時請銀行放款, 可能造成公司資金出現狀況。延遲付款給廠商,可能會發生工程進度延宕。

 

 ▲問題2:合約擬定規範和版本定義不一致,導致公司整體的收入和支出的財務資金計算和預估結構混亂。且沒有讓法務審定合約和相關部門主管簽核的固定流程。

 

外部影響

銀行在對綠能產業進行授信放款時,太陽能光電企業需要提供未來的各種資金和損益的預估資料,如:資產負債表、預估損益表、預估現金流量與IRR投資報酬率預估表。

 如果無法提出架構完整,且可被信任的各種資金和損益相關預估資料,可能對核貸的金額和進度時間會有影響。

 

內部影響

因為沒有固定讓法務和相關部門主管簽核的流程管理機制,所以無法控制合約和其定義的支付款項的合理性。

 

除影響公司整體財務的獲利計算預估數值,更可能導致因為預估現金流有錯誤。若突然發現整體現金流有問題,公司就可能為了不跳票,造成需要額外進行高利率的信用貸款,這樣投資收益就更低了。

  

▲問題3:電廠相關各種證照、財務、函文和授信等,文件資料的收集、保存和管理。

 

外部影響

不論是銀行貸款在電廠執行的各階段,都會需要不同的資料,進行風險控管和稽核。若無法提出資料,可能影響銀行核貸意願或金額。


或是各種台電、能源局等政府機構,在不同階段會有電廠資格認定的需求,資料不完整或不正確,就可能導致專案進度延遲,電廠就可能無法如期完工。

 

內部影響

因為每個電廠,都要維持20年以上的運作,所以各種電廠相關從大到小的文件資料(像是各年度損益表、各電廠的租約或公證書,甚至採購模組和逆變器的品牌、型號等資料),也都需要能保留20年以上,以備不時之需。

 

但太陽光電業一次有多個不同階段的電廠專案一起進行,所以資料的管理又更複雜了。且人員異動頻繁,常發生人離開,相關檔案也找不到了。若沒有做好各種圖文等檔案管理,和資安問題日益嚴重的影響,檔案如何保存、維持安全性和管理,都是很重要的課題。

 

 

小結

以上是整理電廠申設/籌設/申請籌設階段的重要注意項目,你做到了幾項呢?

 

太陽能光電各電廠都需要良好的專案進度定義、專案圖文管理、合約規範及審核機制才能確實掌握,不同專案的時程和各種複雜的資料,確保銀行的融資審查時間,可以如期進行,能早日進入併網階段,實際取得核貸款項。

 

下一次將在《電廠申設時,如何利用數位工具做好專案管理》內容中,說明數位軟體系統工具,可以如何協助太陽能光電業,做好複雜的專案管理,請拭目以待喔!

知識主題
能源產業
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