2022年3月30日,由國發會主委龔明鑫領銜,與環保署、科技部、經濟部、交通部及內政部,一同宣布台灣2050淨零排放路徑及策略,提出五大路徑規劃、四大轉型策略及兩大基礎,在2030年前編列9000億元預算執行八大計畫,要讓台灣在淨零碳排這一項目,也與國際接軌。
全球已有148個國家宣示淨零排放,顯示淨零碳排是不可阻擋的趨勢。(數據統計字經濟部MOEA)
台灣出口佔 GDP 近7成(2023年Q2更新:65.17%)。以2022年為例,對外貿易總額為9,071.2億美元,歐盟為台灣第4大出口市場。
以 2021年為例,我國輸歐鋼鐵材料與製品約246萬噸(約佔1/5外銷重量),其中扣件業有約53萬噸(約16.8億美元)輸往歐盟,大概佔扣件業總體出口比例的30%。
在全球供應鏈上展現科技與傳統製造都是強項,所以更需要重視氣候變遷議題,希望可以化危機為轉機並掌握商機。作為製造業大國,台灣的經濟結構使得我們必須積極應對氣候變遷帶來的挑戰和機遇,應將危機轉化為商機,並抓住綠色成長的契機。
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如何成長?從數據來看,從2005年來看,台灣GDP成長成長了64%,而溫室氣體排放密集度並沒有隨著GDP成長而提高,而是共降低了34%。這說明台灣在經濟成長的同時,對於環境保護也有顯著的成效。
2015年 台灣制定了《溫室氣體減量及管理法》,在此基礎上,修法成為《氣候變遷因應法》,於民國112年2月15日公布施行並將2050年淨零排放的目標納入法律,為國家設立了減排50%的目標。
在討論淨零之前,溫室氣體排放有9成來自燃料燃燒,加上隨著經濟發展與生活水準提升,台灣能源需求持續增長,所以「能源與電力」的需求是我們必須優先考慮的問題。至2050 年 各項技術成熟&能源效率的提升,能源的需求會趨緩(約下降0.2~0.3%),但是未來更多產業&住商電氣化需求提高,所以智慧電網、儲能等新技術將成為電力系統轉型的關鍵支撐。
參照國際能源署的規劃,全球的電氣及各國電力需求也會逐年提高。在2030 年前,有比較高的電力需求成長期,年均成長約2.6%,但是2050年預估為2%,目前國家以此為目標作情境規劃。
加上2024年AI 大爆發,有3間國際大廠都來台設AI資料中心,這3家國際大廠分別為輝達(NVIDIA)、超微(AMD)及亞馬遜AWS。新機會也帶來新挑戰,AI資料中心非常耗能,如何做好控碳排放且提供穩定綠電,將是台灣不容忽視的挑戰。
2050 淨零排放規劃分為非電力和電力部分,目標是從低碳轉型為無碳,目前現況:
所以在2050年電力與電氣化需求會超過50%。2050 淨零排放的規劃為去碳電力的結構,情境上預估需要4275~5731億度。在能源配比上,再生能源佔60~70%,氫氣9~12%,火力+碳捕捉與封存(CCUS)20~27%,抽蓄水力1%。有些無法抵銷的碳排就必須用碳匯的方式抵消。
2050 年淨零路徑規劃:針對建築、運輸、工業、電力 推展各項里程碑。
再生能源:
火力發電:
水泥、造紙、鋼鐵、石化、紡織等產業須優先盤點至2030~2050年需要投入的資金與技術。
能源轉換會從各產業排程推展開,循環經濟扮演重要的角色,尤其對水泥、鋼鐵、造紙業這些產業重要的轉型過程。
佔全國碳排放10%,主要來自於用電,過程中必須透過:
要在2050年100%新建築&85% 既有建築為近零碳建築,透過跨域整合「再生能源+建築能效+家電能效」共同推動。
運具電動化:
人本綠運輸&私人汽機車管理透過兩個輔助策略:「強化都市規劃&綠色運輸生活」,來推展運輸部門的轉型。
從食衣住行的各個面向推展,必須建構全民對話,讓大家有共同目標、行動。
目前最重要的是要推動公正轉型&公民參與,需要社會的體系支持,其中有四點:
IEA能源總署規劃,在2030年前 全球都是運用既有技術擴大,但是2030年後必須為新技術支持,所以現階段除了既有技術,也要同步執行下一階段技術的推動規劃:
永續能源:包括電網系統整合﹐儲能、氫能、其他前瞻技術導入
除了上述幾點,還有最重要的社會科學部分,淨零政策效益評估與調適在地規劃,以每五年進行檢討及滾動式修正。
氣候:現行溫室氣體減量及管理法 修正為氣候變遷因應法
運用金融量能,引導淨零轉型。目前推動的綠色金融方案,先從資金、金融商品的整合帶動企業永續投資,推動產業發展。金管會也提出針對上市上櫃的公司「永續發展路徑圖」,主要是為了協助企業及早因應與訂定減碳目標。
至2030年的預算近9千億,分為八大面向,預算來源來自既有國營事業收入。為促進經濟成長,帶動民間投資,創造綠色就業。
最後產業最關心的淨零轉型,政府會先從四面向協助企業:
行動採先大後小,以大帶小的模式,結合產業公協會力量,並由國營事業以身作則,執行淨零轉型。
淨零為跨世代、跨領域大工程,必須動員整個國家,攸關國家的競爭力及環境永續,希望透過轉型的過程打下更良好的基礎,留下更好的國家給下一代年輕人。
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