能源的不足及綠能的限制

先前的303大停電，不管是民生需求或是企業經濟都在這波突如其來的停電中受到巨大影響，尤其是企業體蒙受極大的產能損失。能源是否充足跟電網的穩定性大幅影響著整體用電，這波停電導致除了原先的水力發電，火力燃煤燃氣機組加速產電，甚至因為電量需求依舊不足，核能發電也再度尋求原能會同意緊急重啟。

但這突顯出了當前綠電的弱勢，現階段的再生能源並沒有完全成熟，太陽能光電及風力發電仰賴天然資源產生，在發電不穩定的情況下，綠電無法依賴單一選項，而是結合眾多不同來源的綠電再生，在各種類的綠電總能量依舊不足以供應需求甚至替代現有能源，不斷回頭尋求原有發電模式也是意料中事，而電網的不穩定性則增加了後續電流傳輸的變數。

但電力能源不足的窘境，不僅是台灣的問題，歐洲國家也面臨了相同的困境。

立場的轉變

歐盟委員會在2021年跨年夜遞出給各會員國的「補充授權法案(Complementary Delegated Act)」文件內容，指出核能與天然氣，會是歐盟走向永續未來的過渡手段，因此未來核電廠若有投資計劃，只要有妥善規劃放置放射性核廢料的場地，則該計畫會視為綠能，可被納入ESG等永續投資範圍；而歐盟各國即便只是延長現有核電廠使用年限，只要達成永續及符合最高安全標準的改造升級，同樣被視為綠能，但核電是否為綠電，各國仍有標準不一的情形。

在這法案提出之前，原先歐洲各國因為日本311地震造成核能事故的因素，為了避免發生類似意外，開始有計畫性地減少核能占比或完全停止使用核能。但在2021年，歐盟國家在花費巨額經費購買天然氣的同時，也同步飽受缺電之苦。

法國在2021年底時，因為核電廠工人罷工及一處核電廠的裂縫，加上輪休維護，這些減產及關閉的核電廠導致法國境內少了高達1/10電力供應，加上極端氣候的變化，民眾在冬季頻繁使用暖氣的情況下，一度造成無電可用的窘迫境地，最終只能請核電廠加速恢復運轉；芬蘭有一半燃料仰賴俄羅斯等鄰國進口，只要遇到超低溫寒流，芬蘭電價與能源就會飆漲，嚴重影響當地民生，因此芬蘭在2019年宣布在16年後實踐碳中和，逐步淘汰煤炭，並同步發展核電，以兼顧能源自主及因應氣候變遷。

但歐盟另一大國德國長期反核，在去年12月面臨能源價格暴漲時，依舊照規定關閉三座核電廠，朝全面廢核之路邁進，另外奧地利、荷蘭等國家也持相同立場。核能轉型綠電這個法案在2022年1月中由歐盟委員會正式提出，交由歐洲議會與理事會在四個月審查完畢，若獲得同意通過，會在一年後的2023年實施。但除了歐盟各國各自有立場外，在烏俄戰爭未解的情況下，俄羅斯身為最大的天然氣來源國是否能繼續供給穩定能源，也是影響此法案的極大變數。

擁核跟反核各有其支持者，就端看決策者如何在這波經濟高度發展，但能源大缺乏的時代中，如何善用政策及使用現有資源因應過渡，畢竟能源缺乏的影響，是整個國家的經濟力。

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內文資料來源：

震撼彈！核能在歐洲恐將變「永續綠能」

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