按台經濟部統計，近年墨越台占美進口市場之比重，六年間分別提升至少1個百分點；不免引發市場輿論樂觀認為，台已成功做好市場分散。

但誠所謂福兮禍之所伏，近年台對美及對陸出口比重一升一降，似乎也意謂著，少了大陸當擋箭牌，原本轉嫁至大陸的台對美貿易順差已開始回流。

台對美貿易順差，三階段演變

一直以來，台外銷接單及出口市場結構始終存在非常奇特現象，陸港外銷接單占比兩成，出口占比三分之一；在此同時，外銷接單占比三成的美國，出口占比卻僅約18%。究其原因，30年來在大陸充當擋箭牌角色下，台灣一直依託兩岸三角貿易方式，將泰半對美貿易順差轉嫁給大陸。

(一)對美貿易順差全留台灣階段

早在2000年，陸港及美即已分居台灣第一及第二大出口市場，直至2000年後，台資通訊電子產業才開始大規模赴大陸投資，因此尚無明顯將對美貿易順差轉嫁大陸之現象發生。

2000年，台接美外銷訂單489.9億美元、對美出口348.1億美元，接美外銷訂單在台生產比重71.06%。當年對美貿易順差96.9億美元、占台整體對外貿易順差比重116.6%。

(二)對美貿易順差轉嫁大陸階段

台資通訊電子產品海外生產比重95%，尤以大陸為主要生產基地。按美資料，陸2018年出口美國前十大商品中，至少有1,600億美元係台商在台接單，但卻在大陸代工生產的資通訊相關電子產品，其中單就手機及筆電即高逾800億美元。

如下表所示，2018年台接美外銷訂單1,463.4億美元，但對美出口及貿易順差卻僅394.9億及63.9億美元。凡此說明，近十多年來，原本更高且至少每年700億美元左右的台對美貿易順差，全拜兩岸三角貿易之賜，悉數轉嫁給大陸。

(三)對美貿易順差回流台灣階段

2023年與2017年相較，六年間的表面數據顯示，台對美出口大幅增長107.32%，但若進一步分析後發現，同期台接美外銷訂單卻僅增長29.37%。這似乎說明，近年台對美出口大幅增長，純係因台商為應對美對中加徵關稅，不得不將在大陸生產及出口接美之外銷訂單移回台灣出口。

按台經濟部訪查報告，受外銷接單及資通訊電子產品外銷接單海外生產比重分別下滑5個及13個百分點之影響，台接美外銷訂單由台出口比重，已自2017年的26.68%大幅躍增至今年前十月的59.15%，因此近六年台對陸港貿易順差才會驟減近400億美元。於此同時，少了大陸當擋箭牌，已有逾500億美元對美貿易順差陸續回流台灣。

多少才是合理的台對美貿易順差？

台輿論給終認為，台對美出口倍增係因台已騰籠換鳥成功做好市場分散。但從接美外銷訂單六年僅增長29.4%角度看，台對美出口倍增實肇因於台商把過去泰半在陸生產及出口接美外銷訂單，移回台灣生產及出口。

2017至2023年，台年均接美外銷訂單逾1,600億美元，年均對美進口約400億美元；換句話說，若接美訂單全部在台生產及出口，台每年對美貿易順差至少1,000至1,200億美元。

但受接美訂單在台生產及出口比重僅26.68%之影響，2017年台對美貿易順差83.7億美元。此後伴隨接美訂單在台出口比重回升，今年前十月（在台出口比重59.15%），台對美貿易順差大幅躍增至570.1億美元，換算全年約近700億美元。

川普日前宣布，就任後將立即對大陸加徵10%及對加拿大與墨西哥加徵25%關稅（加墨去年對美貿易順差783.5億及1,524億美元）。可預期的，伴隨川普2.0時代到來，還是會有接美外銷訂單陸續移回台灣出口，而受此影響，台每年對美貿易順差將回升至700~800億美元左右。因此我們必需注意，少了大陸當擋箭牌，台灣會否名列川普加徵關稅之口袋名單。

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