台灣公司治理之推動時程

公司治理3.0永續發展藍圖(Corporate Governance 3.0 Sustainable Development Road Map)是由金管會發佈的，目的是讓上市櫃公司治理和國際接軌，在政府和民間力量的共同推進下，提升公司治理環境，並分別在2013年和2018年更新了治理藍圖。在2015年4月，金管會公佈第一屆公司治理評鑑，並陸續發佈相關指數，希望透過市場機制，促進企業提升公司治理能力。

公司治理是健全資本市場最重要的基礎，從91年到104年，台灣公司治理的推動時程，可分為紮根期、創新期和推廣期。

公司治理3.0現況與挑戰

審酌國際趨勢，國內外專家和機構對台灣推動公司治理的觀察跟評論，歸納出五項挑戰，如下。

1.董事會運作及董事職能

• 上市櫃公司面臨的市場環境日趨複雜及多元。
• 獨立董事及審計委員會的角色與功能認知不足。

2.資訊揭露

• 需進一步加強環境、社會及治理(ESG)資訊，編製社會責任報告書。
• 財務空窗期，目前年度財務報告在年度結束的三個月內公佈，希望能夠儘量縮短。

3.股東參與

• 股東會集中召開，不利於投資人參與，希望可以分散開會。
• 自辦股務爭議，需強化自辦股務作業的中立性。
• 法說會參與人員受限，需鼓勵擴大投資人參與，更多元化。

4.機構投資人要落實盡職治理

• 機構投資人盡職治理守則未包括服務提供者。
• 現行機構投資人盡職治理報告資訊揭露較為不足。

5.企業自發性落實治理文化及永續發展必須要加強

• 企業對環境或社會議題，以及對企業永續的影響關注不夠。
• 公司治理文化還未內化成企業文化。

五大推動主軸與解析

從公司治理3.0永續發展藍圖的核心願景、推動策略和藍圖架構出發，因應資本市場環境快速變遷，金管會以未來3年(2021-2023)為期，規劃本版藍圓「公司治理3.0-永續發展藍圖」，作為推動公司治理政策的指引，為達成核心願景，提出五大推動主軸。

1.強化董事會職能，提升企業永續價值

• 推動董事會成員多元化
• 強化董事會職能
• 強化獨立董事及審計委員會職能及獨立性
• 落實董事會的當責性

2.提高資訊透明度，促進永續經營

• 強化上市櫃公司ESG資訊揭露
• 提升上市櫃公司資訊揭露時效和品質

3.強化利害關係人溝通，營造良好互動管道

• 強化上市櫃公司股東會運作
• 法人說明會召開方式多元化，擴大投資人參與
• 強化公開資訊觀測站及公司網站揭露公司治理的資訊

4.接軌國際規範，引導盡職治理

• 擴大盡職治理產業鏈
• 引導機構投資人落實盡職治理

5.深化公司永續治理文化，提供多元化商品

• 規劃建置永續板，推動永續發展相關債券
• 持續觀察市場使用者需求，研議推動永續相關指數商品
• 持續檢討公司治理評鑑指標，強化評鑑效度
• 持續宣導公司治理及企業社會責任

全球企業實施ESG目前狀況

現在投資人越來越重視企業永續績效和表現，將企業ESG表現納入投資決策，並且Covid-19加速投資人對ESG的重視，參考ESG進行投資決策。

1.公司治理3.0-永續發展藍圖重點

企業應持續強化資訊透明度與揭露品質，回應利害關係人關注之ESG相關風險議題，促進永續經營110年12月公告之「上市/櫃公司編製與申報永續報告書作業辦法」。

2.常見的永續報告書資訊揭露框架

因為投資人的重視，金管會要求根據本國永續報告書編製作業辦法及公司治理3.0永續發展藍圖，企業應依循GRI、SASB及TCFD揭露永續相關資訊，而IR及ISO26000也是國際上常見的架構。

以 GRI Standards 準則為例進行說明，全球永續性標準理事會（GSSB）於2016年發布GRI 永續性報導準則 GRI Sustainability Reporting Standards, GRI Standards，自2018年7月1日起全面適用。GRI Standards 架構包括通用準則和特定主題準則，以及核心揭露和全面揭露兩方面。

GRI Standards的主題內容非常廣泛，需反應潛在價值，能夠合理反映組織經濟、環境及社會衝擊，以及能影響利害關係人決策。

GRI已將所有條文公告於官網，只要於GRI官網點擊條文右方Show More按鈕後出現此介面，點擊Download File輸入個人資料後即可下載所有語言、所有版本之GRI Standards。

為了讓企業了解如何以GRI Standards編製永續報告，GRI Sustainability Disclosure Database集結了全球各企業(2019年度前)的GRI報告書，提供給企業下載參考。只要在下方輸入企業名稱即可查找。

透過今天課程的詳細介紹金管會於2020年8月頒布的「公司治理 - 3.0永續發展藍圖」，能協助企業相關人員瞭解此方案對其組織實行ESG應有的準備事項及精進措施，並引導供應鏈所有夥伴成員共同提升績效，以增進其在產業的整體競爭力並創造更佳優勢。

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