2024-12-09
張明杰
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在沒有自己先進製程IC、沒有太多自己品牌終端產品,以及資源與内需市場規模有限條件的限制下,台灣仍能發展出讓人引以為傲的晶圓代工與系統組裝商業模式。鑒諸當年台產業外移與出口增長歷程,可以發現面對美對中加徵關稅,大陸和台灣當年一樣,已依託中間品出口、新產業與民企,以及一帶一路出口增長,填補了港澳台及外資企業外移時所遺留下來的對歐美出口之缺口。
台灣亦無自己先進製程IC,講這句話肯定引來非常多人挑戰。台積電獨享全球先進製程晶圓代工九成以上市占,台灣怎會沒有先進製程IC製造技術?這我當然知道,但相信大家也都同意,台積電客戶除聯發科外,餘均為美日歐系客戶,且除宏碁、華碩外,台灣也鮮少有用先進製程IC作出屬於自己品牌的電子終端裝置。
重點來了,沒先進製程IC、沒太多自己品牌電子產品,但我們還是非常自豪自己的電子產業發展。所以又為何認為,有了美國加徵關稅、沒了先進製製程設備,大陸出口及科技產業發展肯定沒有未來呢?
上世紀80年代,塑化、紡織等傳統產業受台幣升值影響,掀起第一波外移風潮,接著,中上游塑化及紡織原物料廠跟進;2000年前後,同樣模式在資通訊代工產業的垂直外移過程中被完整複製。值得玩味的,這其間從未聽聞市場輿論會去討論及擔心台灣有產業空洞化的危機。
近30多年來,台產業相繼移往大陸發展,當然會為台出口帶來衝擊,但也拜產業外移之賜,台對陸(中間品)出口出超,立即填補原本對歐美出口衰退的空白。江山代有人才出,即便塑化、紡織等傳統產業及資通訊產品組裝產業,以產業鏈垂直遷移方式移往大陸發展,但也迎來晶圓代工及系統組裝產業接棒填補產業發展的空白,也因此,台灣才能在沒有太多自己先進製程IC及品牌終端電子產品困境下,仍能挾生產效率與低成本等競爭優勢,擔綱扮演全球代工重鎮。
美對中加徵關稅及對中科技產品禁運,當然會為陸出口及產業發展帶來衝擊,尤其看在只從非零即壹視角出發者眼中,陸出口及產業發展更毫無未來可言。美系知名投資銀行高盛估計,即將到來的川普2.0加稅衝擊,將使陸明年出口增速放緩至零成長,甚至會拖累經濟增長至少0.7百分點。
但誠如前述,鑒諸當年台產業外移與出口增長歷程,可以發現面對始自於2018年3月的美對中加徵關稅,大陸和台灣當年一樣,已依託中間品出口、新產業與民企,以及一帶一路出口增長,填補了港澳台及外資企業外移時所遺留下來的對歐美出口之缺口。
如下圖所示,國民生產毛額GDP支出面估計,出口減進口(X-M=貿易順差)的確是GDP增長非常重要的一個組成;但值玩味的,自川普1.0及拜登政府啟動對中加徵關稅的六年來,2023年大陸出口反較2017年大增1.12萬億美元、增幅49.3%,商品貿易順差更以96.2%增幅,大幅增長至8,232億美元。
凡此說明,只要能拿掉非零即壹之迷思,就會發現即使加工出口型外資移出、即便失去歐美市場,但大陸和台灣當年一樣,還是有很多備胎產業或市場可填補出口空白。
因此面對即將到來的川普2.0加徵關稅衝擊,反而應該注意,除大陸外,墨西哥、越南、台灣及印度等近年對美大幅出超經濟體,一旦被川普加徵關稅,誰有備胎產業或備胎市場可填補對美出口衰退空白?
面對擺在桌子上的半杯水,悲觀者會感嘆為何只剩半杯,樂觀者則選擇慶幸還好還有半杯。同樣的,談美對中加徵關稅,堅持認為大陸只能當世界工廠、非加工出口港澳台及外資企業者,當然會認為沒了美國市場,大陸出口勢必大受衝擊,但樂觀者卻認為,跟台灣當年一樣,大陸一定會有新企業、新市場及新產業去填補加工出口型外資,以及美國市場衰退所遺留下來的出口與產業發展之缺口。
誠如前述,數據顯示,加徵關稅確實衝擊大陸對美出口,但拜其他備胎產業及備胎市場填補之賜,陸出口、出超不減反增。同樣的,在沒有自己先進製程IC、沒有太多自己品牌終端產品,以及資源與内需市場規模有限條件的限制下,台灣仍能發展出讓人引以為傲的晶圓代工與系統組裝商業模式。
那麼拿掉非零即壹之迷思,即會發現,大陸跟台灣一樣,即便沒有自己的先進製程設備與技術,一樣能在家電、手機、造船等產業及半導體市場領域,挾著14億人口市場規模伴隨而來的低成本競爭優勢,馳騁全球南方市場。
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